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　　其三
，托育 服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中， 各
托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

 门的监管 体系之外。