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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大  多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体
系之外。