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　　首先
 ，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，  三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差 距。