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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有  效监
管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质 量
，包括机构 资 质、师资水平、 内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服
务质
量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。