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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展
的指导意见》，提出“建立完善促 
进婴幼儿 
照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服 务供给体系”；20

21年，中共中 央、国务院印发《关于优
化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体
系”；  2022年，  国家卫 生健康委等  1
 7个部门联 合发 布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》， 围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……