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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设

补贴标准

，进一步降  低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。