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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内
容  等，但在现实中，各

 托育机构提供的服 务质量参差不 
齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。