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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降 低普惠机构运营成本。