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　　“框 架协议”明确，将强化三省 一市牵头单位顶层沟通、统筹协 
调、同 步发展，构建省、市 、县、 街道( 乡镇)“四级协作 架构”，协
同发力，各扬其优势、 互 补发展、合作共赢，形成 一体化推进
可落地、可操作
、可实践、可持续的整体发展效应。