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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有 托 育机 构入托率仅为  6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，
距离“十四五  ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。