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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出 。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四五”期 末 4.5个的目标尚存很大差距。