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　　其三
，  托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。