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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理 
的成本分担机制。
中国宏观
经济
研究院社会发
展所研究 员张本波  提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 补
 助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。