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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性 
，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方
面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。