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　　首 先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”
期末4.5个的  目标尚
 存很大差距。