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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、
师资水平、内

外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非  正规  机构游离于 相关部门的监管体系之外。