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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出

。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202  1年底，我国每千人口 拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。