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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会
关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育

机构提供的
服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离 

于相关部门 的监管体系之外。