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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 
，而社会力量往 往面临高成本压力，需

要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公
建民营、运营补贴、奖
 励补助
、购买 服务
 等多
种 方式，降低普惠机构运营成 本。