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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
方面
，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等
多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。