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发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建 立
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。