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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力， 需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
本 ； 
另一方面，采取公  建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。