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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位 供给存在
较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。