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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量
， 包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各 
托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部

门的监管体系之外。