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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存
在 
较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有
3岁以下
婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。