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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很 大差距。