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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的
成本分担机制。中国宏 观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加 大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。