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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机 构提供的服 务
质量参差不齐，一 些
非正规机构游离于相

关部门的
监管体系之外。