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普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究
院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高 托位建设  补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等

多种方 式，降低普惠机构运营成本。