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　　其三，托育服务领 域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托育机构时
都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不
齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。