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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补
助  、购买服务等
 多种方式，降低普
惠 
机构 运营成本。