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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中， 各
托育机构提供的
服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。