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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究  员张本波提出
 ，一方面 ，要 
加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建
民营、运营
补贴  、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。