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　　发展普惠托育服 
务 ，要充
 分
调动社会力 量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进 一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。