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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需 
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张  本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。