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　　其三，托育服务领域 人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
， 但在现实中 ，各托育机 构提供  的服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。