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　　发 展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。