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首先，托育服务 需求 旺盛 
与供给不足的 

矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离 “十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。