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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面， 采取公 建民 营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。