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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内 外环境、照护内容等，但在
现实 中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些
非正规机构游离于相关部门
的监
管体系之外。