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其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服
务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。