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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺  口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位 数为
2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目
标尚存很大差距。