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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选
 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参
差不齐
，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。