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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全 。黄绮认

为，大 多数家庭在选
择托
育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、 师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机 构 游离于相关部门的监管体系之外。