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　　发展普惠托育服
务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立 
合理的成本分担  机制。中国 宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。