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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力 ，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴 
标准，进一 步降低普惠机构开办  成本； 
另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。