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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据
 显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机
构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 
“十四五” 期末4. 5个的目标尚存很大差距。