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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经 济 
研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成
本。