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　　发展普惠托育  服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取
公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。