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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供

给不足的矛

盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口

。截 至202
1年 底，我国  每千人口拥
有3岁以下婴幼儿 托 位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。